Песоченское сельское поселение

Согласно Земельному кодексу РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки, за исключением случаев:

- когда производится раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;

- раздела земельного участка, предоставленного для комплексного развития;

- если производится раздел земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

- если раздел земельного участка производится для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В части 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Однако, законодатель предусмотрел случаи, когда такого согласия не требуется. Например:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Следует отметить, что споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (ч.8 ст.11.2 Земельного кодекса РФ).

Порядок образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса (статья 11.3 Земельного кодекса РФ).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 7 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

Не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования, за исключением случаев, если все указанные земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования одному лицу.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. Допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков и земель с прекращением существования исходных земельных участков и образованием нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка.

При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой 4 настоящего Кодекса.

Помощник прокурора

Карачевского района                                                                        Л.А. Усачева

Градостроительным кодексом РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом.

Градостроительные регламенты являются составной частью Правил землепользования и застройки (ч.2 ст.30 Градостроительного кодекса РФ). Правила землепользования и застройки утверждены на территории Карачевского района для каждого поселения.

Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию (комиссия образуется администрацией Карачевского района).

Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

На основании рекомендаций, подготовленных по итогам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Помощник прокурора

Карачевского района       Л.А. Усачева

Умышленное причинение вреда здоровью человека – достаточно распространенное преступление.

Наказание за подобные действия предусмотрено статьей 111 УК РФ. Противоправное действие направлено на причинение ущерба физическому состоянию человека. Наказание, с учетом серьезных последствий, чаще всего предполагает лишение свободы.

$1·                     Объект – здоровье человека, как физическое, так и психическое, на что посягает преступник.

$1·                     Объективная сторона – действие или бездействие, результатом которых стал ущерб здоровью. Если речь идет именно об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, вред выражается в потере органов или чувств, прекращении беременности, возникновению психических проблем, обезображивание внешности, потере трудоспособности на длительный период или безвозвратно.

$1·                     Субъект – лицо, совершающее преступление. В данном случае это вменяемый гражданин, возраст которого начинается от 14 лет.

$1·                     Субъективная сторона – отношение к деянию самого преступника. Возможен прямой или косвенный умысел.

Часть 2 статьи 111 УК РФ такие квалифицируемые признаки как:

$1·                     Ущерб нанесен в результате выполнения общественного долга или служебных обязанностей.

$1·                     Пострадавшим является несовершеннолетний или гражданин, находящийся в беспомощном состоянии (например, инвалид).

$1·                     Выбран способ нанесения ущерба, который представлял опасность не только для потерпевшего, но и для других лиц. Например, поджог или взрыв.

$1·                     Деяние реализовано с целью получения вознаграждения.

$1·                     Действия оправдывается хулиганскими мотивами.

$1·                     Преступление совершено по причине расовой, политической или иной вражды.

$1·                     Цель нанесения ущерба - получения органов или тканей гражданина.

$1·                     При совершении действия использовалось оружие или иные предметы, которые применялись в качестве вооружения. Например, обычный лом или палка оружием не являются, но могут использоваться в этих целях.

Ответственность за данное преступление зависит от применяемой части, то есть от наличия квалифицирующих признаков:

$1·                     Лишение свободы сроком до 8 лет по части 1, при отсутствии квалифицирующих признаков. На практике применяются и менее суровые меры ответственности. Суд вправе использовать наказание ниже низшего предела, а также заменять реальное лишение свободы условным.

$1·                     По части 2, то есть при наличии квалифицирующих признаков, срок лишения свободы увеличивается до 10 лет, дополнительно может применяться ограничение свободы до 2 лет.

$1·                     Срок достигает 12 лет, а ограничения свободы - 3 лет, если имеются особо квалифицирующие признаки (часть 3).

Заместитель прокурора района

советник юстиции                                                                              А.В. Бакшеев

Открытым хищением чужого имущества, предусмотренным статьей 161 УК РФ (грабеж), является такое хищение, которое совершается в присутствии собственника или иного владельца имущества либо на виду у посторонних, когда лицо, совершающее это преступление, сознает, что присутствующие при этом лица понимают противоправный характер его действий независимо от того, принимали ли они меры к пресечению этих действий или нет (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»).

Объективная сторона грабежа характеризуется действиями, состоящими в открытом завладении чужим имуществом.

Вопрос об открытом характере хищения решается исходя из восприятия обстановки самим виновным.

Если присутствующее при хищении лицо не осознает противоправности действий либо является знакомым или родственником виновного, который в связи с этим рассчитывает на то, что в процессе изъятия имущества он не встретит противодействия со стороны указанного лица, содеянное образует состав кражи, а не грабежа. Если же указанные лица пытались воспрепятствовать хищению, то ответственность виновного наступает по ст. 161 УК РФ.

Когда потерпевший или иные лица не видят действий виновного либо, наблюдая факт изъятия имущества, считают его правомерным, на что и рассчитывает преступник, то хищение не может признаваться открытым. Хищение не может квалифицироваться как грабеж и в том случае, когда кто-либо из присутствующих замечает, что совершается незаконное завладение чужим имуществом, однако сам виновный ошибочно полагает, что действует незаметно для других лиц.

Хищение, начатое как тайное, иногда перерастает в открытое. Такое случается, когда действия грабителя в процессе завладения имуществом кто-то замечает, но виновный, игнорируя данное обстоятельство, продолжает свои преступные действия и теперь уже открыто завладевает имуществом. Вопрос о перерастании кражи в грабеж возникает лишь в тех случаях, когда действия, начатые как кража, еще не закончены, т.е. виновный еще не завладел имуществом или не получил реальной возможности воспользоваться им или распорядиться по своему усмотрению.

Грабеж как преступление признается оконченным, если имущество изъято и виновный имеет реальную возможность им пользоваться или распоряжаться по своему усмотрению.

Субъективная сторона грабежа характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Состав преступления грабежа содержит следующие квалифицирующие признаки:

$1·                     группой лиц по предварительному сговору (п. «а»ч.2 ст. 161 УК РФ);

$1·                     с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище (п. «в» ч.2 ст. 161 УК);

$1·                     с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г» ч.2 ст. 161 УК);

$1·                     в крупном размере (п. «д» ч.2 ст. 161 УК

$1·                     организованной группой (п. «а» ч.3 ст. 161 УК)

$1·                     в особо крупном размере (п. «б» ч.3 ст. 161 УК)

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 14-ти лет.

Санкция статьи предусматривает различные виды наказания за совершенное преступление, в зависимости от степени его тяжести, квалифицирующих признаков и лица его совершившего (наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание).

К примеру, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ предусмотрены такие виды наказания как обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы на срок до двух лет, ограничение свободы на срок от двух до четырех лет, принудительные работы до четырех лет, арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет.

За совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 161 УК РФ, санкцией статьи предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Заместитель прокурора района

советник юстиции                                                                              А.В. Бакшеев